多项相关政策力推农产品出口

核心提示:中央1号文件的下发,将2004年农产品出口的重要性提升到前所未有的程度,推促农产品出口的相关政策措施的数量亦达到历年之最。在极其复杂的国际竞争环境中,2004年农产品出口保持了一定的增长水平。
农产品出口事关“三农”问题的解决。中央1号文件的下发,将2004年农产品出口的重要性提升到前所未有的程度,推促农产品出口的相关政策措施的数量亦达到历年之最。在极其复杂的国际竞争环境中,2004年农产品出口保持了一定的增长水平。

核心提示:中国劳动和社会保障部副部长王东进在刚刚于广西结束的全国境外就业中介机构管理工作会上表示,虽然中国境外就业工作取得一定进展,但境外流动就业人员总量还不足国际市场份额的1%,这一状况与中国人口大国地位是不相符的。
据中国有关部门统中国劳动和社会保障部副部长王东进在刚刚于广西结束的全国境外就业中介机构管理工作会上表示,虽然中国境外就业工作取得一定进展,但境外流动就业人员总量还不足国际欧洲杯足球赔率,市场份额的1%,这一状况与中国人口大国地位是不相符的。

核心提示:以农民工工资支付情况为重点的劳动者权益保护专项检查,昨起拉开序幕。记者从本市昨天召开的进一步规范劳动力市场工作会议上获悉,各级劳动监察部门将从12月1日至2005年2月1日,在全市范围内组织开展这项检查活动。
本次检查对象为本以农民工工资支付情况为重点的劳动者权益保护专项检查,昨起拉开序幕。记者从本市昨天召开的进一步规范劳动力市场工作会议上获悉,各级劳动监察部门将从12月1日至2005年2月1日,在全市范围内组织开展这项检查活动。

农产品出口事关“三农”问题的解决。从贸易的角度看,农产品一年出口200多亿美元,只占全国出口总额的4.8%,但对于增加农民收入、带动农村就业、推动农业产业结构调整、提高我国农产品竞争力意义重大。在一些主产区,出口农产品已经成为当地农民收入的主要来源。

据中国有关部门统计,2003年末流动到国外的中国劳动力和就业人数为52.5万人,为国家创汇20亿美元。

本次检查对象为本市行政区域内各类用人单位,重点检查使用农民工较多的建筑、服务、加工制造等劳动密集型企业和使用农民工的个体工商户。市劳动保障监察机构将联合各级建委、工会组织,对用人单位工资支付情况、用人单位缴纳社会保险费情况、用人单位执行《禁止使用童工规定》情况,以及用人单位遵守其它劳动保障法律法规等情况实施严格检查,切实采取有效措施,进一步加大维护劳动者合法权益的工作力度。

2004年,商务部等部委联手推出了强化农产品质量安全管理、优化出口商品结构、培育农产品出口重点企业、健全农产品出口信用保险制度等诸多力措,不仅完善了促进农产品出口的政策体系,而且提升了农产品出口竞争力,培育了出口品牌,加强了我国出口农产品的行业组织建设。

王东进指出,世界上境外就业发达的国家,如菲律宾海外劳工近800万人,约占全国人口的1/10,每年劳工外汇收入约六七十亿美元;墨西哥海外劳工800万人,2002年劳工外汇收入达105亿美元。相比之下,中国境外就业状况与人口大国地位是不相符的,与周边其他发展中国家相比,也有很大差距。

严查欠薪行为,建立长效机制,是本次专项检查的重点之一。各级劳动保障监察机构将对群众举报、投诉的拖欠工资等违法行为依法严肃查处;对被检查单位依据单位遵守劳动保障法律、法规的情况和违法严重程度进行劳动保障诚信记录,并适时向社会公布;充分发挥“小企业欠薪保障金”的作用,完善预防和解决拖欠工资问题的长效机制。

加强质量安全管理,是提高我国出口农产品竞争力的有效手段。今年,我国开始逐步实施动植物病虫害区域化管理,加强无规定动物疫病示范区建设;进一步推广“公司+基地”的农产品出口经营模式,支持农产品出口企业建立自由种植、养殖基地。此外,进一步完善了出口农产品的检验检测、安全监测体系,鼓励出口企业获得符合进口市场要求的有机产品认证和其他国际认证。

王东进说,《境外就业中介管理规定》颁布实施两年多来,全国经劳动和社会保障部批准的境外就业中介机构从58家增加到332家,增长了5倍多。境外就业管理体制基本建立,市场规范初步形成。

上海市副市长周太彤出席昨天的会议。

在优化出口商品结构方面,除了鼓励企业发展深加工农产品出口,推动企业以引进国外先进技术和优良品种与国内自主研发并重的方式,开发自主知识产权外,还优先支持农产品出口品牌建设,积极推进农产品原产地标记注册制度。

王东进表示,随着中国加入世界贸易组织和经济全球化步伐加快,要求中国更好地适应并融入全球经济,逐步建立与国际接轨的劳动力市场,更好地实现劳动力跨国流动。

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为适应农产品国际贸易的新形势,我国选择水海、禽肉、蔬菜、水果等重点出口产品建立健全行业组织和商品协会。在稳定和扩大日、韩、美等传统市场的同时,积极开拓欧洲、中东、独联体等新兴市场,努力发展拉美、非洲和大洋洲市场,建立以“市场多元化”为特征的全球农产品出口市场体系。

他指出,中国要有组织有计划地培养一大批适应境外工作的高技能人才,满足国际市场对外籍劳工的需求。

今年上半年爆发禽流感疫情,严重影响了我国禽肉产品出口。为此,商务部积极探索建立农产品出口经营风险防范机制。比如,变被动应对为长效工作机制,与香港特区政府建立了“内地供港畜禽产品工作联系机制”,定期沟通和通报政策、市场和质量安全信息。

根据有关国际组织的统计,全世界约有1.4亿人在国外从事工作,每年全球劳动人口流动达6000万人左右,而且呈不断增长的趋势。

统计显示,1至9月农产品出口金额159.3亿美元,同比增长9.4%。农产品出口价格普遍上涨,对主要市场出口保持较大增幅。值得一提的是,民营企业已成为推动农产品出口新的力量。

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当前,国际农产品市场准入门槛越来越高,除了关税壁垒外,技术壁垒、反倾销、特保条款、“知识产权壁垒”、“舆论壁垒”以及动物福利条款等新型农产品贸易壁垒也呈上升趋势,阻碍着我国农产品出口。同时,国际农业竞争环境依然不公平,发达国家继续对农业提供巨额国内补贴和出口补贴,国际农产品贸易被严重扭曲,不利于我发挥优势,公平参与竞争。

与此同时,质量安全问题突出、加工水平落后、缺乏品牌产品、出口企业规模小、行业组织滞后、缺少对企业有效的出口服务等问题,仍是制约农产品出口快速增长的主要因素。扩大农产品出口工作依然任重道远。

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